來源：大象時(shí)政

呵護(hù)民營經(jīng)濟(jì)，河南又有大動(dòng)作。

3月21日，全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)舉行。

項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)，兩項(xiàng)重大議題。按常規(guī)操作看，完全可以召開兩次重大活動(dòng)，如今卻被放在了一起。

這背后，隱含著怎樣的深意？

01

從名稱看“分量”

翻開各種公開報(bào)道，我們可以看到，項(xiàng)目建設(shè)，歷來都是各省首先要抓的工作。

把項(xiàng)目建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)放在一起，首先就能看出：

如今，無論是省領(lǐng)導(dǎo)做決策，還是在河南發(fā)展的整個(gè)大盤子中，民營經(jīng)濟(jì)都和項(xiàng)目建設(shè)一樣，排在頭號(hào)位置。

這是其一。

其二，把項(xiàng)目建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)放在一起，同樣體現(xiàn)了鼓勵(lì)民企參與重大項(xiàng)目建設(shè)，向民企敞開更大胸懷的姿態(tài)。

把民營企業(yè)當(dāng)自己人，一個(gè)很重要的體現(xiàn)，就是不區(qū)別對(duì)待。今年以來，中央層面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域、國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等向民營企業(yè)公平開放。

支持民企進(jìn)入以往以國企為主的領(lǐng)域，享受更多的核心資源，就是當(dāng)自己人的最好體現(xiàn)之一。

河南的這場活動(dòng)，同樣也體現(xiàn)了這種導(dǎo)向。

最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年前兩個(gè)月，全省民間投資增長12.4%，比上年全年加快1.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全省投資增速5.2個(gè)百分點(diǎn)。

人們都說，企業(yè)家是最敏感的，對(duì)于政策的感知，反應(yīng)迅速。民營企業(yè)投資信心的不斷增強(qiáng)，正說明，企業(yè)家也在把河南當(dāng)自己人、合伙人。

02

從時(shí)機(jī)看執(zhí)行力

全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，從舉辦時(shí)機(jī)，同樣能夠看出河南貫徹中央精神的執(zhí)行力。

今年全國兩會(huì)前，習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會(huì)，釋放呵護(hù)民營企業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)。

全國兩會(huì)至今，公眾對(duì)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，同樣十分期待。

本次活動(dòng)中，河南不僅專門為民營企業(yè)，上線了政策直達(dá)和訴求響應(yīng)平臺(tái)，還公布了“1+6+5”一攬子呵護(hù)民營企業(yè)的政策：

1個(gè)行動(dòng)計(jì)劃——《河南省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》、6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案、5個(gè)攻堅(jiān)方案。

在中央“大動(dòng)作”后，省級(jí)層面如此大力度地出臺(tái)政策，河南在全國應(yīng)屬“頭一份”。

而從政策內(nèi)容看，既有大的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，針對(duì)民營企業(yè)家所渴望的市場平等準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭、合法權(quán)益保護(hù)、整治涉企四亂等，河南也都出臺(tái)了專項(xiàng)行動(dòng)方案或攻堅(jiān)方案。

這些政策的力度有多大，我們舉兩個(gè)例子：

一是將省管企業(yè)清理拖欠賬款工作情況與年度經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。對(duì)“新官不理舊賬”和違規(guī)拒絕或延遲支付中小企業(yè)款項(xiàng)等行為，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。這個(gè)不用多說。

另一個(gè)，就是持續(xù)開展涉企刑事“掛案”專項(xiàng)清理行動(dòng)。這一點(diǎn)，講四個(gè)字就能理解：“疑案從掛”，這一“掛”，很多時(shí)候就把民營企業(yè)給拖死了。此番出臺(tái)的政策，能深入到這種角落，同樣能夠看出河南呵護(hù)民營企業(yè)的決心有多大。

雖然從立法層面看，出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是中央層面的統(tǒng)一規(guī)劃。但河南這一系列既有規(guī)劃又有落點(diǎn)的行動(dòng)，無疑對(duì)選擇河南、扎根河南的民營企業(yè)，是一種周全的保護(hù)。

我們常說，中央需要什么，河南就干什么。這一系列迅速響應(yīng)，正體現(xiàn)了河南作為經(jīng)濟(jì)大省，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑大梁的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任感。

03

從一系列大動(dòng)作看河南的發(fā)展思路

從融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，到圍繞民營經(jīng)濟(jì)密集出臺(tái)政策，開年以來，在各地比著反思為什么沒有培養(yǎng)出“六小龍”的熱潮中，河南的一系列動(dòng)作，很令人關(guān)注。

河南為什么沒有蜂擁而上？

不是說科技創(chuàng)新不重要，而是因?yàn)楹幽嫌凶约旱墓?jié)奏。

在國際形勢不斷變化的當(dāng)下，國內(nèi)市場的晴空萬里，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)作用重大。也因?yàn)榇耍醒氩粩嗉恿ζ苾?nèi)卷，打破地方保護(hù)主義。

對(duì)于各省來說，當(dāng)“卷”政策拼優(yōu)惠的潮水退去，科技企業(yè)向人才要素聚集的發(fā)達(dá)省份流動(dòng)，幾乎是無可避免之勢。最明智的做法，只有一方面依靠營商環(huán)境練內(nèi)功；另一方面，在抓好現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長補(bǔ)短。

這樣的兩條腿走路，才是長久之道。

這些年來，人人打卡的“6A景區(qū)”胖東來、門店數(shù)超過星巴克的蜜雪冰城、“玩”出來的潮玩企業(yè)泡泡瑪特，現(xiàn)象級(jí)的河南民企，都在引起人們對(duì)河南優(yōu)勢的重新審視。

這些企業(yè)的成功，充分說明，河南憑借超大的消費(fèi)市場、河南人勤勞肯干能深耕的性格，是能夠生長出符合自身特點(diǎn)的世界級(jí)企業(yè)，以中部一隅為中國經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的。

更何況，無論是中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單，還是專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，河南都不斷有新的民營企業(yè)加入。

這也說明，從改革開放初期的老一輩民營企業(yè)家，到如今的新生代，河南的民營企業(yè)隊(duì)伍并沒有斷代，而是在各個(gè)領(lǐng)域蓬勃生長，形成了一支生力軍。

政策再加一把力、優(yōu)化營商環(huán)境再加一把火，在省委省政府的全力呵護(hù)下，河南的民營企業(yè)無疑會(huì)更加繁榮，在全國統(tǒng)一大市場中，展示河南經(jīng)濟(jì)的活力。

總策劃：王仁海

策  劃：盧慎勇 劉林軍

記  者：夏繼鋒 梁德寶 宋迎迎