河南省有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題線索投訴渠道公布
時(shí)間:2025-03-30
為全面落實(shí)國家關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的總體要求和部署,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng),3月28日,省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于公布有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題線索投訴渠道的公告》,明確投訴受理相關(guān)事項(xiàng),著力破除各種地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為。關(guān)于公布有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)
建設(shè)行為問題線索投訴渠道的公告
為全面落實(shí)國家關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的總體要求和部署,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng),著力破除各種地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為,現(xiàn)公布有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題線索投訴有關(guān)事項(xiàng):(一)有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策規(guī)定問題。包括各級(jí)地方政府及其所屬部門出臺(tái)的含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定等。(二)妨礙經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入、退出和遷移問題。包括違規(guī)要求企業(yè)必須在某地登記注冊(cè),強(qiáng)制要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套,以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙,以及政府采取將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄、暫停辦理流程、故意拖延等手段為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營或遷移設(shè)置障礙等。(三)妨礙公平公正招標(biāo)投標(biāo)和政府采購問題。包括限定或指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商,設(shè)定與招標(biāo)采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。(四)違規(guī)對(duì)本地企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)問題。包括以定向補(bǔ)貼、地方推薦目錄等形式強(qiáng)化對(duì)本地企業(yè)、產(chǎn)品保護(hù),以及變相限制外地企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)等。(五)各種形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱形壁壘、違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型問題及線索。包括國家層面已放開但地方仍在審批的許可事項(xiàng);對(duì)于已放開行政審批的行業(yè)領(lǐng)域,通過行政手段干預(yù)造成行業(yè)壟斷,導(dǎo)致其他市場(chǎng)主體難以公平進(jìn)入;對(duì)于部分風(fēng)險(xiǎn)性較高、監(jiān)管難度大的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)主管部門長(zhǎng)時(shí)間無故不予審批;行政審批互為前置或同類事項(xiàng)跨區(qū)域重復(fù)審批;部分承諾制審批事項(xiàng)缺乏公開透明的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和審批要求,導(dǎo)致市場(chǎng)主體難以進(jìn)入;在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外違規(guī)另設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件;與國家發(fā)展改革委已公開通報(bào)的115個(gè)典型案例類似或其他違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的情況。(六)其他有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的問題。(七)關(guān)于加快全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的意見建議。3.信件郵寄地址:河南省鄭州市鄭東新區(qū)正光路11號(hào)省發(fā)展改革委體制改革綜合處。經(jīng)營主體反映問題線索應(yīng)盡可能詳細(xì)并提供有關(guān)佐證材料,內(nèi)容屬實(shí)、事實(shí)清晰。為便于核實(shí)情況,請(qǐng)注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,我們將對(duì)投訴人信息嚴(yán)格保密。收到投訴反映的情況后,我們將會(huì)同有關(guān)部門立即研究甄別、調(diào)查核實(shí)、協(xié)調(diào)解決。對(duì)成因復(fù)雜、市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈、整改難度較大的重點(diǎn)案例線索,建立督查督辦臺(tái)賬,跟蹤督促有力有序整改。河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2025年3月28日